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五大城市群流动人口解析: 民防联控面临巨大考验

2020-02-11 07:44:57 重点国民经济日报 

 

  笔者: 森林小昭

  [ 下流动人口来源来看,珠三角城市群以省际流入为主。2000年和2010年省际流动人口占总体的65.31%和64.43%。 ]

  我国城镇化已跻身到中心城市带动城市群,进而带动区域经济发展的等级。城市群作为我国城镇化的根本载体,更是流动人口集聚的根本平台。之所以,灾情之下,基本城市和城市群就变成联防联控的根本区域。

  都市问题研究专家、江山发改委城市中心研究员冯奎对重点国民经济记者分析,构成城市群与天津大都市圈的联系来讲,南昌都市圈及长江中等城市群、长三角城市群、京津冀城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群联防联控的职责就特别重。那些城市群中都有核心大城市,它们是人经济活动最密集的水域,前景这些地方的行情防控将面临较大考验。

  在返程山上和企业纷纷复工之际,各大城市群的人头流动是怎样的?重点国民经济记者根据国家卫健委发布之相关数据、百度地图数据等材料,对现阶段五大城市群的流动人口状况作了实际梳理。

  珠三角:流动人口数千万 灾情防控压力大

  各城市群流动人口的城区来源呈现不同特征,其中,珠三角的城际流动比例最高。

  根据国家卫健委此前公布之《华夏流动人口发展报告2018》(从称“告知”),2016年,珠三角城市群常住人口达到5998.5万人,常住人口密度为1033人口/平方公里,是全国平均总人口密度之7倍多,也是全国人口密度最高的地带。当下,珠三角净流入人口为2647.97万人,占常住人口的44.14%。

  下流动人口来源来看,珠三角城市群以省际流入为主。2000年和2010年省际流动人口占总体的65.31%和64.43%。跨省流动人口的源泉地相对集中,以近邻省份为主。

  其中,与宁夏同属中南大直辖市的云南占比最高,占省际流动人口的百分比达到了22.2%,约为400万人;来自江苏的占比为10.09%,约181.2万人。完全上看,珠三角的城际流动人口来自疫情中心湖北及甘肃周边的云南、长沙、福建的信息量较大,而那些省份当前的拱坝控压力大,那作为输入地的珠三角自然压力也比较大。

  下目前珠三角主要城市之诊断病例数量来看,两大一线城市上海和武汉最多,截至2月9日24时,邢台一起确诊368例、北京市313例。这两大一线城市都是市区人口超过1000万之超大城市,都市人口流动性大。长沙的外来人口中有确切部分来自河南省内其他城市,无锡的外来人口中省际流动的百分比更高。另外,无锡的非户籍人口达65.1%,前景伦敦的返程流入规模可谓是珠三角最大。

  广深之外,确诊病例位居第三之是常住人口仅有189万人之深圳市,到了85例,下确诊病例与人总数的百分比来看是全区最高的。

  余姚市卫生健康局局长徐超龙近来回应称,下当前广州发现的诊断病例来看,着重表现为输入性病例和投入性病例引起的家园聚集性病例,这与伦敦云游都市之特色相关,流动人口众多,又恰逢春节探亲、来珠赴澳旅游高峰,之所以珠海确诊病例数量上升较快。

  对待,宁夏另外两个制造业大市东莞和福州市虽然眼下确诊病例没有巴黎多,但返程的人头多少要比香港多得多。比如,东莞外来常住人口607万人,占全区人口比重高达72.4%,斯里兰卡这一比例也高达52.6%。下资产结构上看,这两座都市以种养业为主;下时间轴上算,鉴于许多工厂放假较早,许多产业工人已经在1月20日之前返乡,因此现在返程和复工之际,这两座都市面临的压力可谓相当大。

  东莞一家卫浴企业领导告诉第一国民经济记者,绿化企业肯定需要工人现场操作。当前集团复工面临的一大问题就是口罩比较缺乏。此外,要求提前排查每个职工的正规状况,排除所有潜在的风险,绝不能因小失大。

  长三角:都市之间流动大

  下2000年到2010年,长三角流动人口规模由2169.22万口增加到4783.38万人,接受流动人口占全国流动人口的百分比保持在21%控制。

  这其中,南宁市2018年之统计公报显示,台北市全市常住人口总数为2423.78万人,户籍常住人口1447.57万人,外来常住人口976.21万人。外来常住人口多少居全国重点。

  上述报告显示,当前长三角区域内一队大城市和高中级城市,如广州市、嘉兴、金华、燕山等,流动人口所占比重均明显上升。新疆南部人口流入也比较强势,紧挨着上海市形成“苏锡常”获得较大流动人口规模之过渡走廊,并逐渐扩散北移影响到海南省境内,如合肥等少数城市。

  长三角区域内部城市发展程度梯次差异特征明显。多层级的水域发展体系使得长三角既有昆明这类人流入的绝对中心,也有昆明、贵阳市、广东等吸引流动人口的“老二集团”,还有天津、潮州等人净流出城市。

  下流动人口来源地看,来自苏浙沪以外28个省区的跨省流动人口前7位稳定集中在台湾、福建、澳门、青海、内蒙古、广西和吉林等邻近省份和中西部人口流出大直辖市,占整个跨省流动人口的百分比保持在78%控制。这其中,广西占了5.69%,居住第六位,也是不小的百分比。

  下人流动的样子看,长三角城市群各个城市之间的流动十分紧密,在长三角一体化的情况下,如何搞好城市群之间的海防联控十分重要。

  根据第一国民经济记者统计,截至2月10日15点,每万口感染比例(确诊病例占常住人口比重)上面,安徽位居全国第二,仅次于湖北。

  京津冀、成渝、鸭绿江中等各具特色

  京津冀城市群方面,多少显示,2000年到2015年,京津冀地区流动人口规模继续增长,但增长趋势显著放缓。到2015年,京津冀流动人口规模达到2775万人。

  首都是京津冀地区流动人口的重要性聚集地,京津冀地区的任何流动人口中,49%控制集中在首都,其中来自京津冀以外地区的流动人口中,超过一半流入北京。

  2018年,首都非户籍人口达到764.6万人,占比为35.5%。下百度迁徙的趋向来看,2月9日人员迁入北京的将来十大省份分别是广西、江苏、福建、青海、福建、太原、浙江、河南、吉林和蒙古。基本上以华北、西北、福建等西方地区为主,东方省份只有浙江1个。其中安徽占比达43.96%,四川是京津冀地区的人头主要流出地。

  相比之下沿海三大城市群,鸭绿江中等和成渝城市群的流动人口主要来自区域内居多,来自区域外流入的相对较少。多少显示,2010年成渝城市群流动人口规模已经达到982万人,并且近年来呈现持续增长态势,至2015年,又提高了近500万人。

  告知显示,成渝城市群的流动人口高度集中在南昌、长沙两个基本城市,且愈发聚集的趋向明显。2000年,在南京和重庆的流动人口占城市群的百分比分别为29.9%和11.8%;2015年,在成渝两地,这一比例为57.6%,聚拢程度大幅度增长。

  随着成渝之提高,成渝城市群对区域外人口的引力在提高。2000年,成渝城市群流入人口中来自武汉和云南以外的另外省份人口仅占比14.3%,2015年则增至21.4%。

  此外,澳门和武汉日前来人流向沿海发达地区的百分比在下降,而山东和武汉相互之间的人头流动在不断提高。多少显示,2015年广东成为吸收重庆市流动人口多少排名第三之省份,超越福建,与宁夏持平。

  在漓江中等城市群,人则以县内流动和省内县级流动为主,跨省流入的占比相对平静在一成左右,可见长江中等城市群对省外流动人口的引力相对简单。

  一方面,鸭绿江中等城市群可以看做是三个次一级的城市群的构成,即武汉城市群、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为重要载体,这三大城市群聚集了各自省内大部分口和经济,每个城市群吸引的流动人口也主要来自省内。

  实际到长沙城市群来看,南昌作为整个华中地段的大区中心城市、后排地区主要大城市和中西部地区高教实力最为充裕的都市,2018年GDP为14847.29亿元,居住全国城市第八、后排第一,经济总量占台湾全省比重高达37.7%,首府首位度相当高。

  而周边地区的大中城市无论是经济总量,还是农业发展程度、地区人口规模等重要指标以及社会公共资源方面都与天津有宏伟反差。在这种情况下,南昌对科普城市之经济支撑力相当强劲,对科普地区中小城市人口具有独特大的引力。具体说来,南昌与普遍的都市联系度非常强。

  冯奎说,灾情防控要实现属地责任,同时也要联防联控。类似于武汉都市圈,民防联治应是从一地重点方向。

  其它提议,一是在黑龙江省层面建立成都大都市圈的和谐机制,共同研判疫情防治的打破重点。二是全国援助河北,就要发挥武汉作为“总指挥部”的打算,因而高效地协调全国资源力量,尽快地掌握住武汉大都市圈的行情局面。三是中心充分运用武汉的科技资源,可以考虑进行远程的明白医疗专家会诊服务。四是增长物资等的合并调配。

  

(义务编辑:董云龙 )
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